寶豐縣千戶農民進城計劃實施辦公室工作人員在接受咨詢。

    21戶農民提交申請

    寶豐縣千戶農民進城計劃實施辦公室設立在縣房管局。記者8月3日采訪時，被農民領走的表格有400多份，但填好返回的表格只有15份，這個數字在8月5日即上周最后一個工作日上升為21份。記者了解到，供寶豐農民購房的小區(qū)有21個，涉及20個房地產企業(yè)，有一個房地產企業(yè)經過努力，在7月27日搭上這項計劃的末班車。

    《寶豐縣千戶農民進城計劃實施意見》于今年5月9日經縣政府常務會議研究通過，在7月13日召開的寶豐縣千戶農戶進城計劃工作會議上印發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，14日起接受農民報名申請，截止日期是8月24日。如今，時間已過半，正式報名的僅有21戶，距1000戶的目標甚遠。

    8月3日，記者在寶豐縣房管局副局長楊水清的辦公室見到了這份政府計劃文件。記者看到，文件在鼓勵寶豐縣規(guī)劃區(qū)以外的農民進城，保證農民享受原農村政策待遇不變的同時，對今年由農村舉家遷至城市規(guī)劃區(qū)內，全體家庭成員由農村戶口轉為城鎮(zhèn)戶口的農戶，政府向其補貼2萬元用于購房，同時開發(fā)商還要提供每平方米不低于150元的讓利。記者了解到，規(guī)劃區(qū)以寶豐縣城周邊的東三環(huán)、北環(huán)路、西環(huán)路、七三四倉庫路口為界。農戶具有的寶豐縣農村戶口，以今年5月9日為限，其后的外地遷入者，不享受該項政策。

    記者發(fā)現，除了如上的直接優(yōu)惠，寶豐縣政府為農民的進城還提供了更多便利。譬如，保留進城農民原有的土地承包經營權、農房受益權或使用權等。進城農民仍然享有原農村集體經濟組織對集體建設用地的流轉收益的分配權利。允許進城農民繼續(xù)享有附著在土地上的集體財產受益權。另外，政府也對進城農民在城市里的就業(yè)創(chuàng)業(yè)、子女入學及教育、公共服務等提供多項便利。

    這些便利讓進城農民似乎擁有城市居民與農民的雙重身份。而且，在選擇社會保障方面，進城農民可自由選擇城鎮(zhèn)保障或農村保障。

    根據文件，進城農民可選擇參加城鎮(zhèn)居民社會保障，或繼續(xù)享受農村居民社會保障。進城農民參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險的，可享受當地城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險待遇。已參加新型農村合作醫(yī)療的，進城落戶后可繼續(xù)享受新型農村合作醫(yī)療補助政策。符合戶口所在地的城市居民最低生活保障條件的，根據屬地管理原則，全部納入城市居民最低生活保障范圍，對因病造成生活困難的低保對象，要納入城市醫(yī)療救助范圍，享受醫(yī)療救助待遇。

    文件特別規(guī)定，如果規(guī)定時間內報名農戶超過1000戶，將采取微機搖號的方式決定享受政府補貼的農戶。

    想買房的多為生意人

    秦亞偉是寶豐縣石橋鎮(zhèn)高鐵村農民，40歲，一兒一女。他是21個補貼購房的申請者之一。8月4日，接受記者采訪的秦亞偉說：“補貼是對的，買房是必須的，吃力是肯定的?！?/p>

    秦亞偉說買房是必須的，是因為他在寶豐縣城實際生活了十幾年，老家雖然有3間房子，但中看不中用了。秦亞偉在老家也有耕地，由于孩子未趕上30年不變的土地承包政策，耕地只有兩畝半，現由父母代種。

    秦亞偉在寶豐縣城經營煙酒生意，除掉房租及其他生活開支，一年能落兩萬多元。有時，他會讓妻子看店，自己再擺個水果攤。秦亞偉的煙酒店2004年開業(yè)，此前，他在縣城打過零工、做過小生意。盡管在戶籍上他是農民，但他的生活早已離開農村，只是逢年過節(jié)或者過兩三個月回家看看父母。

    秦亞偉的哥哥在寶豐縣城做啤酒代理，自己買有面包車，兼有送貨生意，送糖煙酒等。秦亞偉的哥哥也有兩個孩子，離開老家也在十年以上，家里也有3間不是很好的老房子，而且他家的土地被奶牛場征用了，只剩1畝多。兄弟倆的共同之處還有，他們都離開了農村，他們的收入來源也離開了農民賴以生存的土地。

    在提交申請的人中，35歲的張朝紅距離寶豐縣城最遠，家住觀音堂鄉(xiāng)余家村西莊。張朝紅平日在煤礦打工，現在煤礦停產整頓，他暫時歇在家中。張朝紅家在山區(qū)，他的收入完全依靠打工，每月不超過3000元。他有3畝多地，由父母耕種，土地上的收益他不過問?！爸灰换闹托辛??！彼f。張朝紅告訴記者，村里很多人都出來打工了，沒人會承包自己的地。