平頂山市發(fā)展和改革委員會(huì)
　　　　　平頂山市房產(chǎn)管理局　　文件

平發(fā)改房?jī)r(jià)〔2011〕456號(hào)

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)平頂山市物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理的
通    知

各縣（市）、區(qū)發(fā)展改革委（物價(jià)局），各縣（市）房管局、區(qū)物業(yè)管理辦，各物業(yè)服務(wù)企業(yè)，各業(yè)主委員會(huì)：

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理，規(guī)范物業(yè)服務(wù)收費(fèi)行為，保障業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益，促進(jìn)我市物業(yè)服務(wù)行業(yè)健康有序發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》和國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》以及國(guó)家發(fā)展改革委、建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2003〕1864號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定的通知》（發(fā)改價(jià)檢〔2004〕1428號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就全市物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理中的有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)一步明確如下：

　　一、本通知適用于經(jīng)工商行政管理部門登記注冊(cè)，具有資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，在我市行政區(qū)域內(nèi)為各類物業(yè)提供社會(huì)化、專業(yè)化物業(yè)服務(wù)的收費(fèi)管理。

　　二、本通知所稱物業(yè)服務(wù)收費(fèi)，是指物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照本通知規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同的約定，對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的房屋建筑及共用部位、共用設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地、環(huán)境衛(wèi)生、公共秩序、綠化等項(xiàng)目開展日常維修、維護(hù)、養(yǎng)護(hù)、管理，提供其他與業(yè)主生活相關(guān)的服務(wù)，向業(yè)主或物業(yè)使用人所收取的費(fèi)用。

　　三、我市物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行分級(jí)管理。各級(jí)價(jià)格主管部門會(huì)同同級(jí)房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)督管理工作。
　　住宅小區(qū)應(yīng)當(dāng)成立業(yè)主大會(huì)，選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)，加強(qiáng)對(duì)本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)服務(wù)的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)督。

　　四、物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循合理、公開、公平、誠信以及費(fèi)用與服務(wù)水平相適應(yīng)的原則。政府提倡建設(shè)單位或產(chǎn)權(quán)單位、業(yè)主通過公開、公平、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制選擇物業(yè)服務(wù)企業(yè)，鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展正當(dāng)?shù)膬r(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，禁止價(jià)格欺詐，促進(jìn)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制形成。

　　五、我市物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行包干制，并根據(jù)物業(yè)的性質(zhì)、提供的服務(wù)內(nèi)容、質(zhì)量、特點(diǎn)的不同，分別實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。
　?。ㄒ唬┳≌^(qū)內(nèi)的公共性服務(wù)收費(fèi)，車輛停放服務(wù)和裝修管理服務(wù)收費(fèi)，實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。
　　（二）通過招投標(biāo)方式選定物業(yè)服務(wù)企業(yè)的住宅項(xiàng)目（前期物業(yè)管理項(xiàng)目除外）和各類非住宅的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)及滿足部分業(yè)主（使用人）的特別需要或接受委托開展的特約服務(wù)、代收代辦服務(wù)收費(fèi)，實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。

　　六、住宅小區(qū)的公共性服務(wù)項(xiàng)目分為：綜合管理服務(wù)，物業(yè)管理區(qū)域清潔衛(wèi)生服務(wù)，物業(yè)管理區(qū)域秩序維護(hù)服務(wù)，物業(yè)管理區(qū)域綠化養(yǎng)護(hù)服務(wù)，以及共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的日常運(yùn)行、保養(yǎng)及維修服務(wù)等項(xiàng)目。服務(wù)等級(jí)從高到低，共分五級(jí)，最高等級(jí)為一級(jí)。具體服務(wù)等級(jí)按照市房管局、市發(fā)展改革委《關(guān)于印發(fā)平頂山市住宅物業(yè)服務(wù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（平房〔2011〕143號(hào)）執(zhí)行。

　　七、實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)，由政府價(jià)格主管部門會(huì)同同級(jí)房地產(chǎn)行政主管部門根據(jù)物業(yè)的硬件設(shè)施、環(huán)境和物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)成本等因素，制定分項(xiàng)目、分等級(jí)的基準(zhǔn)價(jià)及其浮動(dòng)幅度（詳見附件1、附件2）。住宅小區(qū)的具體物業(yè)服務(wù)等級(jí)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照質(zhì)價(jià)相符原則，分別選擇服務(wù)項(xiàng)目等級(jí)組合，根據(jù)規(guī)定的基準(zhǔn)價(jià)和浮動(dòng)幅度在物業(yè)服務(wù)合同中約定。物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為各物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的總和。
　　物業(yè)服務(wù)合同簽訂前，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)行政主管部門申請(qǐng)核定物業(yè)服務(wù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，并由同級(jí)價(jià)格主管部門審核物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　八、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通過招投標(biāo)方式選聘前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)。住宅小區(qū)的前期物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)在政府規(guī)定的指導(dǎo)價(jià)范圍內(nèi)確定，其物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)由建設(shè)單位或物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)物業(yè)特點(diǎn)和服務(wù)要求，選擇服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)等級(jí)，并在房屋預(yù)（銷）售前15個(gè)工作日分別報(bào)當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門和房地產(chǎn)行政主管部門備案。

　　九、住宅小區(qū)成立業(yè)主大會(huì)后，業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂的物業(yè)服務(wù)合同生效時(shí)，前期物業(yè)服務(wù)合同自行終止。小區(qū)的物業(yè)服務(wù)及收費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn)，由業(yè)主委員會(huì)根據(jù)業(yè)主大會(huì)決議與物業(yè)服務(wù)企業(yè)按本通知規(guī)定在政府指導(dǎo)價(jià)的范圍內(nèi)協(xié)商議定，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)分別報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門和房地產(chǎn)行政主管部門審核確認(rèn)。采取招投標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)?shù)疆?dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門和房地產(chǎn)行政主管部門備案。