據河南省統(tǒng)計局提供的數據顯示，2008年我省城鎮(zhèn)化率已達到36%，比1949提高了近30個百分點。新中國成立之初，我省城鎮(zhèn)人口只占總人口的6.4%。新中國成立特別是改革開放以來，我省高度重視城鎮(zhèn)化在全省經濟社會發(fā)展中的引領作用，堅持把加快城鎮(zhèn)化進程作為全省經濟社會發(fā)展的主戰(zhàn)略，尤其是上世紀90年代以后，通過“十八羅漢”鬧中原，加快中原城市群發(fā)展、加快鄭汴融城步伐等戰(zhàn)略性舉措，使河南城鎮(zhèn)化進入了快速發(fā)展的新軌道。

    據統(tǒng)計，2008年我省18個地級市市區(qū)土地面積達到14018平方公里，比1990年增加8910平方公里，年均增長6.1%。建成區(qū)面積2008年達1386.5平方公里，比1990年增加883.5平方公里，年均增長6.2%。2008年全省城鎮(zhèn)化率已達到36%，比1949提高了近30個百分點。

    目前，市區(qū)非農業(yè)人口在100萬以上的特大城市有鄭州、洛陽兩個城市，50萬至100萬人口的大城市有商丘、平頂山、新鄉(xiāng)、安陽、焦作、開封和南陽7個城市，20萬至50萬人口的中等城市有漯河、信陽、濮陽、許昌、鶴壁、駐馬店、周口和三門峽8個城市。

    在不斷加快的城鎮(zhèn)化進程中，中原城市群的地位更加突出，已成為實現(xiàn)中原崛起的中堅力量。以省會鄭州為中心，包括洛陽、開封、新鄉(xiāng)、焦作、許昌、平頂山、漯河、濟源在內的9個省轄(管)市，土地面積達到5.87萬平方公里，擁有人口3991萬。2003年至2008年，中原城市群生產總值年均增長14.8%，增速高于全省平均水平1.6個百分點，在全省經濟總量中的比重已達到57.4%。2008年中原城市群城鎮(zhèn)固定資產投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會消費品零售總額、實際利用外商直接投資占全省的比重分別達到58.2%、62.6%、57.3%、78.7%，中原城市群的集聚效應不斷顯現(xiàn)。

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    高鐵支撐下的規(guī)劃藍圖

    在高速鐵路和城際軌道“井噴”的背景下，中原城市群的總體框架正愈發(fā)明晰。

    “‘一極兩圈三層’規(guī)劃以高速鐵路和城際軌道交通為依托，對中原城市群建設進行了細化?！?月17日，河南省發(fā)改委城市處胡軍告訴記者。

    根據河南省政府的規(guī)劃，“一極兩圈三層”的中原城市群框架為：

    “一極”即構建帶動全省經濟社會發(fā)展的核心增長極，就是“鄭汴新區(qū)”，包括“大鄭東新區(qū)”和“汴西新區(qū)”。

    “兩圈”即加快城市群軌道交通體系建設，在全省形成以鄭州綜合交通樞紐為中心的“半小時交通圈”和“一小時交通圈”?！鞍胄r交通圈”就是以城際快速軌道交通和高速鐵路為紐帶，實現(xiàn)以鄭州為中心、半小時通達洛陽等8個省轄市；“一小時交通圈”就是以高速鐵路為依托，形成以鄭州為中心、一小時通達南陽等9市的格局。

    “三層”即中原城市群核心層、緊密層、輻射層。核心層指鄭汴一體化區(qū)域，包括鄭州、開封兩市區(qū)域；緊密層包括洛陽、平頂山等7個省轄市區(qū)域；輻射層包括南陽、商丘等9個省轄市市區(qū)。

    “鄭州與周邊城市之間(如許昌)的城際軌道交通也獲得批準，將在明年開工?！焙娬f。

    胡軍解釋，以鄭州為中心的米字結構高速鐵路網正在形成，分別為：鄭西(鄭州至西安，在建)、鄭渝(鄭州至重慶)、石武(石家莊至武漢，在建)、鄭焦(鄭州至焦作)專線，鄭州至濟南、鄭州經阜陽至合肥的兩條專線也正在規(guī)劃中。其中，鄭焦鐵路2009年底將開工建設，鄭渝鐵路也將于2010年開工。

    日前，河南省政府出臺《鄭汴新區(qū)建設總體方案》(下稱《方案》)，將通過5~10年的時間，把鄭汴新區(qū)建成為全省乃至中西部地區(qū)服務的區(qū)域服務中心，建成中西部最大的產業(yè)集聚區(qū)。

    根據《方案》，未來的鄭汴新區(qū)將打破行政界限，交通、教育等資源全部一體化。

    “鄭汴新區(qū)在鄭州的部分，成立了大鄭東新區(qū)管委會，正廳級，相應的，開封部分成立了汴西新區(qū)管委會，省政府也成立了相關的協(xié)調小組，協(xié)調小組辦公室就設在省發(fā)改委的城市處。”胡軍介紹。