?。?shí)行商品房預(yù)售信息網(wǎng)上披露。房產(chǎn)管理部門在門戶網(wǎng)站公開發(fā)布商品房預(yù)售備案信息,實(shí)現(xiàn)房屋預(yù)銷售全程監(jiān)管和預(yù)銷售數(shù)據(jù)跟蹤監(jiān)測,重點(diǎn)公布商品房項(xiàng)目的預(yù)售許可、權(quán)屬狀況、規(guī)劃設(shè)計(jì)情況和建筑面積、套內(nèi)面積、公用分?jǐn)偯娣e等市場供求信息,增強(qiáng)市場透明度,引導(dǎo)房地產(chǎn)投資和理性消費(fèi)。
三、實(shí)行商品房預(yù)售資金監(jiān)管制度
商品房預(yù)售款是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)滾動(dòng)發(fā)展的重要資金,也是存在市場風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),亟需實(shí)行商品房預(yù)售資金監(jiān)管制度,完善我市房地產(chǎn)市場風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控體系,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧。
?。ㄒ唬┦?、縣(市、區(qū))房產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)新建商品房預(yù)售資金的監(jiān)管工作。要把預(yù)售資金監(jiān)管納入商品房預(yù)售管理工作范圍,健全管理機(jī)制。成立房地產(chǎn)交易資金監(jiān)管機(jī)構(gòu),制定具體監(jiān)管辦法,建立房產(chǎn)交易資金監(jiān)管系統(tǒng),要實(shí)現(xiàn)與房產(chǎn)市場監(jiān)管系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對(duì)接,對(duì)新建商品房預(yù)售資金進(jìn)行全面的監(jiān)管,規(guī)范開發(fā)企業(yè)預(yù)售資金使用。
?。ǘ╅_發(fā)企業(yè)申請(qǐng)商品房預(yù)售許可證前,應(yīng)選擇銀行開立新建商品房預(yù)售資金監(jiān)管專用賬戶,由房地產(chǎn)交易資金監(jiān)管機(jī)構(gòu)、開戶銀行和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)三方簽訂新建商品房預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議。商品房預(yù)售定金或房價(jià)款應(yīng)直接存入商品房預(yù)售合同載明的監(jiān)管專用賬戶。申請(qǐng)購房貸款的,貸款銀行或住房公積金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)將購房貸款發(fā)放到相應(yīng)的監(jiān)管專用賬戶。
?。ㄈ┓康禺a(chǎn)開發(fā)企業(yè)未按規(guī)定使用新建商品房預(yù)售資金、未按規(guī)定將房價(jià)款存入新建商品房預(yù)售資金監(jiān)管賬戶或以收取其他款項(xiàng)為名變相逃避監(jiān)管的,房產(chǎn)管理部門不得為該項(xiàng)目辦理網(wǎng)上預(yù)售及商品房預(yù)售合同備案。
(四)商業(yè)銀行開戶行未按新建商品房預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議約定,擅自撥付、挪用監(jiān)管資金的,除承擔(dān)違約責(zé)任外,由其上級(jí)主管部門責(zé)令其改正、追回款項(xiàng),市房地產(chǎn)交易資金監(jiān)管機(jī)構(gòu)停止與該行再行簽訂新建商品房預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議,并由有關(guān)部門依法處理。
四、加大房地產(chǎn)市場違法違規(guī)行為的查處力度
房管、監(jiān)察、國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、物價(jià)、工商等部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)察執(zhí)法。加大對(duì)違法違規(guī)行為的查處力度,經(jīng)常開展由房管、監(jiān)察部門牽頭的聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng),對(duì)退房率高、價(jià)格異常以及消費(fèi)者投訴集中的項(xiàng)目,要進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控和檢查。存在違法違規(guī)行為的,要限期整改,同時(shí)記入房地產(chǎn)信用檔案,暫停商品住房網(wǎng)上簽約。對(duì)拒不整改的,要依法從嚴(yán)查處,并將有關(guān)信息通報(bào)國土資源、稅務(wù)、金融、工商等相關(guān)部門,限制其參加土地購置、金融信貸等活動(dòng)。情節(jié)特別嚴(yán)重的,取消房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì),禁止在我市從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動(dòng)。
?。ㄒ唬﹪临Y源部門負(fù)責(zé)清理房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)閑置土地、無證開發(fā)、欠繳地價(jià)款及其他違反土地出讓合同約定的行為。
?。ǘ┳》亢统青l(xiāng)建設(shè)部門要加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理,負(fù)責(zé)清出違法違紀(jì)嚴(yán)重、誠信級(jí)別低的開發(fā)企業(yè),負(fù)責(zé)查處商品房達(dá)不到使用條件交付使用、工程質(zhì)量不合格嚴(yán)重影響使用、不執(zhí)行住宅質(zhì)量保證書和住宅使用說明書制度規(guī)定的行為。
?。ㄈ┏青l(xiāng)規(guī)劃部門重點(diǎn)加強(qiáng)批后建設(shè)工程的全過程監(jiān)督,防止房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)未批先建或在建設(shè)過程中擅自變更規(guī)劃設(shè)計(jì)條件、容積率等違法行為,并監(jiān)督其在建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收前嚴(yán)格按規(guī)劃進(jìn)行實(shí)施。負(fù)責(zé)對(duì)違法建設(shè)項(xiàng)目的認(rèn)定并提出處理意見,報(bào)請(qǐng)政府責(zé)令有關(guān)部門依法組織實(shí)施拆除工作。
?。ㄋ模┓慨a(chǎn)管理部門加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、中介企業(yè)銷售行為的管理,負(fù)責(zé)清理房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)以認(rèn)購、預(yù)訂、排號(hào)、發(fā)放VIP卡等方式向買受人收取或變相收取定金、預(yù)定款等無證售房和采取返本銷售、售后包租方式預(yù)售商品房的行為,嚴(yán)厲打擊捂盤惜售、哄抬房價(jià)、虛假交易行為。嚴(yán)肅查處以租賃方式為違法違規(guī)預(yù)售項(xiàng)目提供預(yù)售場所的行為。
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