據(jù)了解,非法采沙之所以屢禁不絕,與管理上的漏洞和執(zhí)法力度不夠有關(guān)。如何規(guī)范采沙、保證河道安全、減少對(duì)可耕地的破壞,是一個(gè)值得關(guān)注的問(wèn)題。
汛期采沙毀林毀地
魯山縣磙子營(yíng)鄉(xiāng)孫街村,淮河的支流沙河從村北穿過(guò)。
8月6日下午,記者來(lái)到這里,只見(jiàn)水面寬闊,水流湍急,遙望對(duì)岸,可以隱隱約約地看到一處處“黑點(diǎn)”。“那是采沙船,不顧汛期禁令,還在非法采沙?!睂O街村村委會(huì)主任王好學(xué)站在機(jī)動(dòng)鐵皮舟上說(shuō)。
為了看得更清楚,記者和王好學(xué)一起上了鐵皮舟,行駛約20分鐘,才接近對(duì)岸的采沙船。出于安全起見(jiàn),鐵皮舟沒(méi)有靠岸,而是沿著水道逆流而上。
沿途可以看到許多采沙船在作業(yè),轟轟的響聲傳出很遠(yuǎn),采沙船的一端伸向水下,沙子通過(guò)履帶從另一端流出,每個(gè)沙船后面,都堆放著許多沙子。
“這簡(jiǎn)直是造孽?!蓖鹾脤W(xué)憤然地說(shuō),這樣挖下去,不僅危害白龜山水庫(kù)庫(kù)區(qū),而且讓村民失去更多的土地。
孫街村是沙河岸邊的一個(gè)村落,位于白龜山水庫(kù)入口的上游。由于非法采沙深達(dá)七八米,水位下降,已有從白龜山水庫(kù)遷賠高程(105等高線以內(nèi))變成庫(kù)區(qū)范圍的可能。在汛期挖沙,更容易造成河道堵塞,形成防洪隱患。
在沙河流經(jīng)的下湯鎮(zhèn),當(dāng)?shù)卮迕穹从痴f(shuō),在汛期內(nèi),這里的河道內(nèi)還能見(jiàn)到非法采沙者。
“3個(gè)巡邏中隊(duì),天天忙得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn),還是無(wú)法徹底制止。”8月7日,魯山縣砂資源綜合管理局局長(zhǎng)孫海接受本報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō),早在5月29日,該局就向各采沙場(chǎng)(點(diǎn))下發(fā)緊急通知,要求在6月1日至8月31日內(nèi),在全縣河道范圍內(nèi)禁止一切開(kāi)采經(jīng)營(yíng)活動(dòng),特別是河道行洪區(qū)內(nèi)的采沙場(chǎng),一律停止一切生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),所有人員和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)備(采沙船、鏟車等)要撤離河道行洪區(qū)以外。砂資源綜合管理局稽查隊(duì)在此期間加大巡邏力度,對(duì)未按要求撤離的設(shè)備要依法強(qiáng)行拆除。但是,非法采沙現(xiàn)象依然沒(méi)有禁絕。
“他們?cè)谘雌诙几疫`規(guī)開(kāi)采,要在平時(shí),就更不用說(shuō)有多厲害了?!币晃淮迕窀嬖V記者,非法采沙讓他們失去耕地。
以孫街村為例,據(jù)村委會(huì)主任王好學(xué)說(shuō),這個(gè)村有3300多人,曾經(jīng)有河灘地近2400畝。從2003開(kāi)始,一些采沙船進(jìn)駐這段河道挖沙,最少的時(shí)候,每天也有20條船不停地作業(yè)。非法采沙,使河灘地越來(lái)越少,從那時(shí)到現(xiàn)在,損失的河灘地約有千畝之多,現(xiàn)在這個(gè)村人均不到兩分地。
個(gè)別非法采沙者甚至通過(guò)強(qiáng)行手段圈地采沙,與村民簽訂出租合同。
“誰(shuí)家不同意就打誰(shuí)家人?!睂O街村雷毛(化名)說(shuō),幾年前,他家還有灘地20多畝,有一次,他趕著牛去灘地翻犁,被一群人強(qiáng)行推下河,他的妻子上前阻擋,也被推下河,這伙人還將雷家的牛都趕開(kāi)。雷毛和他妻子在河灘上哭了一個(gè)下午,最后只得放棄耕種。
非法采沙者以補(bǔ)償青苗費(fèi)的名義,以每畝幾十元的價(jià)格,將這些灘地圈買。對(duì)于那些不愿意就范的村民,他們甚至實(shí)行“搶收”的手段。所謂“搶收”,就是割青苗,在村民收割之前,非法采沙者將莊稼偷偷收割。
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